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【两会会客厅】陈晏代表:全力建设国家内陆开放型经济试验区先行区

  “今年的政府工作报告指出,‘坚定不移深化改革扩大开放,坚持以开放倒逼改革、以改革促进开放,加快集聚高水平创新要素,最大限度激发市场活力和创造力。ysb.com_【官方首页】-易胜博’贵阳和贵安作为全省对外开放的主战场,我们将全力抓好贯彻落实,加快推进更高水平对外开放,为建设国家内陆开放型经济试验区作出新的更大贡献。”省人大代表,贵阳市委副书记、市长,贵安新区党工委副书记、管委会主任陈晏说。


  “开放是时代最强音,开放水平决定着发展水平。”陈晏代表说,近年来,在省委、省政府的坚强领导下,贵阳市、贵安新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持高标准要求、加快高水平开放、推动高质量发展,建设国家内陆开放型经济试验区先行区取得积极成效。

ysb.com_【官方首页】-易胜博  陈晏代表介绍了过去一年贵阳和贵安取得的四大战果。

ysb.com_【官方首页】-易胜博  一是开放通道持续拓展。贵阳国际航线已达到25条,其中洲际航线6条,2019年贵阳龙洞堡国际机场年吞吐量超过2190万人次,在全国民用机场排第20位,较2018年上升1位。高速公路通车里程达到612公里,高铁运营里程达到308公里 ,贵阳改貌铁路物流枢纽成为西部陆海新通道铁路物流基地 ;沪昆铁路湖潮站扩能改造项目持续推进,沪昆高铁贵安站即将建成投用。贵阳、贵安联通世界的通道越来越多,融入全球的步伐越来越快。

  二是开放平台持续提升。贵阳市高新区、经开区、综保区、双龙航空港经济区四个国家级开发区功能不断完善,“四轮驱动”开放格局巩固提升 。 生态文明贵阳国际论坛、数博会等活动国际影响力、品牌知名度日益提升,成为宣传推介、汇聚要素的重要平台。ysb.com_【官方首页】-易胜博贵安新区综保区、电子信息产业园、高端装备制造产业园、数字经济产业园、绿色金融港“一区三园一港”实现功能互补和联动发展,产业承载力越来越强。

  三是开放环境持续优化。深入推进“放管服”改革,贵阳市政务服务“一网通办”平台上线运行,100个高频事项实现“最多跑一次”,政务服务网上可办率达100%,企业开办、外资企业备案1个工作日完成,工程建设项目审批压缩至80个工作日,落实事中事后监管工作获国务院通报表彰,成为全国企业简易注销登记改革试点城市、中国国际化营商环境建设标杆城市。贵安新区行政审批从331项精简为98项,行政审批提速85%以上。

  四是开放合作成果丰硕。坚持引进来、走出去,贵阳设立4个境外商务代表处、4个海外文化旅游推广中心、1个海外招才引智工作站,国际友城及友好交往城市增至17个,开展贸易往来的国家和地区达到160多个,2019年,预计全市进出口总额达到40亿美元、增长15%,实际利用外资17.8亿美元、增长13%,新引进项目实际到位资金1270亿元、增长15.5% ;预计贵安新区完成进出口总额8.24亿美元,引进项目总投资352.39亿元,到位资金87.52亿元。

ysb.com_【官方首页】-易胜博  “2020年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现‘十三五’规划收官之年。我们将深入贯彻落实省两会精神,以建设国家内陆开放型经济试验区先行区为统揽,积极参与西部陆海新通道建设,深入对接‘一带一路’,以贵阳贵安协同融合发展为契机,持续拓宽开放通道、夯实开放平台、优化营商环境、扩大对外合作、开展招商引业,确保全年贵阳市进出口贸易总额超过44亿美元、增长10%以上,贵安新区进出口贸易总额超过9.48亿美元、增长15%以上。”陈晏代表说。

  陈晏代表介绍了五个方面。

  一是全力拓展对外开放空间。坚决贯彻落实省委、省政府关于推动贵阳贵安协同融合发展的战略部署,在城乡规划、基础设施、现代产业、要素市场、公共服务和环境保护等方面统筹考虑,加快构建协同一体的城乡规划体系、互联互通的基础设施支撑体系、分工协作的现代产业体系、均等便利的公共服务体系、双向流动的要素市场体系、共保联治的环境保护体系等“六大体系”,努力拓展对外开放新空间。当前,正以打造贵阳贵安半小时通勤圈为目标,加快推动市域快速铁路网、城市轨道交通、城市道路连结线等10条道路建设,加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系,为推进贵阳贵安高水平对外开放提供基础支撑。

  二是全力优化开放平台布局。高起点规划建设东部产业新区,推动贵阳经开区、贵阳综保区、贵州双龙航空港经济区一体发展,打造全省引领新经济发展的产业集聚区和对外开放的门户枢纽。以花溪大学城片区为核心、马场片区为辐射,加快建设“一城一带”,打造贵阳贵安协同融合发展样板区。以贵阳贵安国家大数据产业发展集聚区、贵阳数博大道等为依托,加快建设国家大数据综合试验区核心区,共同打造“中国数谷”,加快形成世界级大数据产业集群。ysb.com_【官方首页】-易胜博积极探索发展贵阳贵安“飞地经济”,推动贵阳六城区和四个国家级开发区与贵安新区共建合作园区。

  三是全力拓展对外开放通道。进一步实施国际(洲际)航线加密计划,今年将加快贵阳龙洞堡国际机场三期建设,力争开通国际航线3条以上。以西部陆海新通道建设为契机,加快推进双龙——改貌综合物流枢纽区建设,今年要启用改貌铁路海关监管区,确保建成国际邮件互换局、国际快件中心、国际货运中心和保税物流中心,加快建设国家物流枢纽承载城市。用好贵安国家“双创”示范基地、贵安综合保税区等平台政策,全方位扩大内陆开放,推动国际组织、国际知名机构和企业落户新区,积极申建国家级进口贸易促进创新示范区。

  四是全力增强开放经济动能。继续办好用好数博会、生态文明贵阳国际论坛、进口商品国际展销会等开放交流平台,更好地聚焦全球目光,吸引全球资源。大力培育开放主体,鼓励行业龙头企业提高国际化经营水平,形成在全球范围内配置要素资源、布局市场网络的能力。今年力争培育年销售额超过1000万美元以上的外贸企业60家。深入实施产业大招商行动,确保贵阳今年新引进产业项目800个,实际到位资金1417亿元、工业项目占比超过30%,实际利用外资19.93亿美元、增长12%以上,贵安力争引进产业项目40个,总投资1000亿元,实际到位资金130亿元。

  五是全力打造营商环境高地。深入实施“最多跑一次”改革,主动发布政策清单、机会清单和规则清单,加快政务服务“一网通办”建设,为企业提供更加高效便捷的服务。深化工程建设项目审批制度改革,创新开展压覆矿产资源区域性评估工作。协同推进商事制度、投融资体制、国资国企等重点领域改革,有效激发市场活力动力。力争144小时过境免签政策落地实施,设立流动签证中心,提高通关便利化水平。进一步完善贵安新区营商环境制度体系,大力开展国家服务贸易创新发展试点、工程建设项目审批制度改革试点和相对集中行政许可权试点工作,开展两地行政审批跨市“无差别化”受理,共同打造市场化法治化国际化营商环境。

 贵州日报当代融媒体记者
  王淑宜 李兰松
  编辑 李劼
  编审 王璐瑶

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